胡葆森说，受制于产权、维护经费问题，加上历史建筑保护工作本身也错综复杂，目前历史建筑的保护现状不容乐观。一是保护理念存在误区，许多城市仍在上演再造历史古迹的现象；二是保护制度不完善，只有进入文物保护单位的历史建筑才受到法律保护，那些未被列入文物保护单位名单的历史建筑由于没有法律新澳门葡京娱乐的保障，管理责权不清；三是历史建筑保护人才缺失；四是保护资金不足。
药品审评速度慢、积压申请多的背后，不仅仅是审评方面的问题，更亟待管理制度的完善。药品审批制度改革不能只在时间上做文章，还必须在提高质量上下功夫。同时，必须加强对审批环节的监管，严防滋生新的“关门审批”、“吃拿卡要”等腐败行为。 日前，国务院发布了《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,要求严格控制市场供大于求药品的审批，争取2016年底前消化完积压存量，尽快实现注册申请和审评数量年度进出平衡，2018年实现按规定时限审批。这意味着药品注册申报积压严重、一些创新药品上市审批时间过长的问题，将得到解决。 2006年以后，我国药品审批陡然转入“堵车模式”。申万宏源的行业研究资料显示，2011年到2014年，我国1.1类新药申报上市的平均审评时间从26个月增加到42个月，中国药企的等待时间是美国的3倍以上。 一方面，企业发展很快，但是产业基础比较薄弱，低水平重复现象严重。在待审的21000个品种中，90%是仿制药。仿制药的国家标准低，申报量大，重复率严重。去年9月，国家食药监总局发布《关于公布第一批过度重复药品品种目录的公告》，选出50个已上市或申报注册的药品品种；两个月后，又发布了第二批过度重复品种44个。 另一方面，企业申报质量不高，审批的技术人员和经费严重不足。国家食药监总局公布的《2014年度药品审评报告》显示，2014年食药监总局药品审评中心完成了5261个药品注册申请的技术审评，较2013年的完成量增加了12.9%。与此同时，待审任务仍积压18597件，较2013年待审任务总量又增加了4362个。另外，新药审批的必备条件是，必须要有临床1至3期的试验结果。但目前申报的新药临床试验数据和信息中造假问题严重，尚未得到有效遏制。 因此，药品审评速度慢、积压申请多的背后，已不仅仅是审评方面的问题，更亟待管理制度的完善。药品审批有其科学规律，一味图快，有可能揠苗助长，不利于保障公众的健康和生命。药品审批制度改革不能只在时间上做文章，还必须在提高质量上下功夫。此次《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》的核心非常明确，就是提高药品质量，通过改革实现上市产品的有效性、安全性、质量可控性，力争达到国际先进水平，满足公众用药需求。 笔者认为，要解决审评效率低下的问题，可以充分利用社会、院校资源，从相关技术单位和省局借用或聘用技术人员。同时，应着重解决盲目仿制、重复申请以及临床试验数据造假的问题，确保药品质量。更为关键的是，必须加强对审批环节的监管，既要建立科学、合理、严格的审批审评机制体制，也要严防滋生新的“关门审批”、“吃拿卡要”等腐败行为。唯有如此，药品审批制度改革的红利才有望惠及全体民众。（廖海金）北京推进“互联网禁毒”：电信运营商、主要网站签署禁毒承诺
新华社广州11月5日电(记者武卫红、王攀)刚刚闭幕的第118届广交会出口成交有所降温,但进口展区却热火朝天。中国经济内源性增长动力激发的强劲进口需求增长,吸引了全球越来越多的出口商,一场拼抢中国市场的竞争已经展开,而互联网等创新技术的普及和应用也让内外源双轮驱动“行驶”得更加平稳。 文化软实力是帮助韩国产品进入中国市场的一把金钥匙。在本届广交会上,近90家韩国企业带来了丰富的特色产品。记者在人头攒动的韩国展区看到,从各式化妆品到精美的家电用品,从特色农产品到传统手工艺品,五花八门的产品吸引了许多采购商浓厚的兴趣。 事实上,近年来广交会进口展已成为外国企业进入中国市场的一个重要渠道。潜力巨大的中国市场,近年来已经成为全球各国企业的“必争之地”。 “中国市场是现在全球增长速度最快的市场,谁都不愿错失这样的机会。”首次组团参加广交会的澳大利亚专业服务集团的董事总经理魏立谦说,“澳大利亚有许多企业都想进入这个前景广阔的市场。” 在许多市场人士看来,中国市场能够在全球贸易下滑、经济下行态势的大背景下依然保持着强大吸引力,正日益凸显中国经济更加依赖内源性增长动力、消费拉动与投资拉动更趋平衡的发展特征。 从广交会上看,中国经济内生的消费需求保持了强劲的增长势头。率领十多家企业参加广交会进口展的澳大利亚贸易委员会高级商务专员马克·伍德说,预计随着中国经济的持续增长,到2050年,全球范围内对农产品的需求增长将有一半来自于中国,“从乳制品到牛羊肉、葡萄酒、海鲜,澳大利亚企业对于中澳自贸协定签署后的广阔需求空间充满期待。” 中国经济内生的产业升级需求同样保持了积极增长态势。中国机电产品进出口商会综合部主任白雪峰说,作为支撑我国产业和制造业发展的重要力量,我国进口机电商品种类、结构乃至贸易主体、贸易条件都在发生显著变化,“呈现出较为明显的提质、升级特征。” 数据显示,今年前三季度,我国部分高新技术产品进口保持了增长。比如,电子技术产品进口值同比增长2.2%,生命科学技术产品增长3.5%,生物技术产品增长7.9%。“这是国家积极扩大进口战略的重要体现,同时也表明国内经济运行总体平稳,经济结构调整和产业转型都具备强劲的后续动力。”白雪峰说。 从广交会上看,中国经济内生的国际产能合作需求也日益迫切。在本届广交会上,全球知名的家电企业海尔集团拿出一半的展区用于展示自己“海外本土设计、海外本土产销”的拳头产品。海尔海外电器产业有限公司副总裁张庆福说,企业目前海外本土化产销占比已经达到企业产销总额的55%。目前海尔在全球的工厂已经达到24家之多,是名符其实的“根在中国、布局全球”的跨国巨企。 自2007年的第101届开始,“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”,预示着中国从以出口为导向的外向型经济模式,向出口、进口和内需并重的开放型经济模式转变。此后,进口呈现快速增长态势,在外贸进出口总额中占比逐步提升,进出口格局也日益均衡。 广交会进口展区的积极变化也充分显示了这一点。徐兵介绍,本届广交会进口展区共有来自40个国家和地区的604家企业参展,境内外行业龙头企业云集,国际化和专业化水平进一步提升,广交会已不仅仅是出口成交平台,已经成为一个国际性的产品展示和交流合作平台。 业内专家表示,当前世界经济复苏呈分化态势,整体情况偏弱。在新旧动能转换的关键阶段,必须坚持走创新驱动之路,进一步激发内源性增长的潜力,同时加快形成新的外贸优势,从而实现内外双轮协调驱动的良好局面。 近年来广交会越来越多的迹象表明,随着互联网和大数据技术的逐步普及和应用,以跨境电商为代表的新业态发展正呈现燎原之势。越来越多的企业开始加大创新力度,在全球配置资源,在全球范围内构建全产业链,将内外两个市场有机地整合到了一起。 中国经济研究院院长白津夫表示,“十三五”期间,创新发展必须培育发展的新动力,这就要创造新供给、释放新需求,在这方面要不断推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。4月17日，国务院总理李大大在北京考察了中国工商银行和国家开发银行。中新社记者 刘震 摄
新华社北京2月20日电 国家发展改革委近日披露,2014年,全国规模以上高技术制造业增加值同比增长12.3%,比规模以上工业高4个百分点,高技术制造业利润增长15.5%,比同期规模以上工业高12.1个百分点｡
